新規速覽—相關部門根據現狀及時調整管理方法，11月上旬出臺的環保措施如下。

 

1、《中華人民共和國突發事件應對法》2024年修訂

《中華人民共和國突發事件應對法》是一部針對突發事件應對活動的法律，它涵蓋了突發事件的預防、準備、監測、預警、處置、救援以及事后恢復與重建等各個環節,該法律明確了突發事件的定義，包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件，并按照社會危害程度和影響范圍對突發事件進行了分級。

根據《中華人民共和國突發事件應對法》第二條，該法適用于突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動。本法律自2024年11月1日起實施。

原文鏈接為：www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6960130.htm

 

2、《全面實行排污許可制實施方案》環環評【2024】79號

排污許可制作為國家環境治理體系的重要組成部分，是固定污染源監管制度體系的核心制度。為貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神，推進美麗中國建設，全面實行排污許可制，服務高質量發展，制定本方案。

適用范圍：到2025年，全面完成工業噪聲、工業固體廢物排污許可管理，基本完成海洋工程排污許可管理；制修訂污染物排放量核算方法等一批排污許可技術規范；完成全國火電、鋼鐵、水泥等行業生態環境統計與排污許可融合。到2027年，同定污染源排污許可制度體系更加完善，主要污染物排放量全部許可管控，落實以排污許可制為核心的固定污染源監管制度，排污許可“一證式”管理全面落實，固走污染源排污許可全要素、全聯動、全周期管理基本實現，排污許可制度效能有效發揮。本文件自2024年11月4日起實施。

原文鏈接為：www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6985219.htm

 

3、《電子檔案管理辦法》國家檔案局【2024】22號令

國家檔案局令第22號公布《電子檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2024年11月1日起施行。《辦法》就進一步加強和規范電子檔案管理工作，確保電子檔案真實、完整、可用、安全，對電子檔案全過程管理提出規范要求。

適用范圍：《辦法》共七章三十八條。明確了電子檔案的定義及“來源可靠、程序規范、要素合規”的具體要求和全過程管理原則。規定了檔案主管部門、電子檔案形成單位、檔案館的職責。對電子文件整理與歸檔、電子檔案移交與接收、電子檔案保管與處置、電子檔案開放與利用等方面提出明確要求。對檔案館和形成檔案的機關、團體、企業事業單位以及其他組織規范開展相關工作具有指導意義。本文件自2024年11月1日起實施。

 

4、關于印發《水泥玻璃行業產能置換實施辦法（2024年本）》的通知 工信部原【2024】206號

本辦法適用于中華人民共和國境內各類所有制企業新建、改建水泥熟料、平板玻璃項目。嚴禁備案新增產能的水泥熟料、平板玻璃項目。確有必要新建、改建的，必須制定產能置換方案，實施等量或減量產能置換。以下情形可不制定產能置換方案：

（一）依托現有水泥窯和玻璃熔窯實施減污降碳、節能降耗、資源節約高效利用、協同處置等不擴大產能的技術改造項目。

（二）新建熔窯能力不超過 150 噸/天的工業用平板玻璃。

本辦法自2024年11月1日起實施。

 

5、《硝酸銨安全技術規范》（GB44022-2024）

本文件規定了硝酸銨生產企業在設計等方面基本要求，以及生產、儲存，應急處置環節的安全要求。本文件適用于硝酸銨生產企業的生產、儲存、應急處置的安全管理。本文件不適用于港口經營、民用爆炸物品、國防科研生產。本文件自2024年11月1日起實施。

 

6、《外資投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》2024年 商務部令 第23號

《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》已經2024年4月8日國家發展和改革委員會第10次委務會議審議通過和商務部市簽，并經黨中央、國務院同意，現予發布，自2024年11月1日起施行。

 

7、（國家礦山安全監察局綜合司）關于進一步加強款式干旱隱蔽致災因素普查工作的通知

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》《國務院安全生產委員會印發《關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》的通知》有關要求，強化礦山隱蔽致災因素普查和重大災害超前治理，國家礦山安全監察局制定發布了《礦山隱蔽致災因素普查規范》(KA/T22-2024，以下簡稱《規范》)，《規范》于2024年11月1日起實施。

 

8、《法規規章備案審查條例》國務院令第789號

為了規范法規、規章備案審查工作，提高備案審查能力和質量，加強對法規、規章的監督，維護社會主義法制的統一，根據《中華人民共和國立法法》的有關規定，制定本條例。本條例所稱規章，包括部門規章和地方政府規章。部門規章，是指國務院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構以及法律規定的機構根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限范圍內依照《規章制定程序條例》制定的規章。本條例自2024年11月1日起施行。

 

9、《企業能源計量器具配備率檢查方法》（GB/T43866-2024）

本文件給出了企業能源計量器具的配備量確定原則,檢查方法以及檢查流程。本文件適用于企業能源計量器具配備率的檢查,其他用能單位進行能源計量器具配備率檢查參照使用。本文件自2024年11月1日起施行。

 

10、《自然災害綜合風險評估技術規范 第1部分：房屋建筑》（GB/T44011.1-2024）

本文件確立了房屋建筑自然災害綜合風險評估的總體原則和評估流程，描述了數據準備與評估方法，規定了評估基本要求和評估報告編制要求。本文件適用于縣級及以上行政區域房屋建筑的自然災害綜合風險評估。其他行政區域或行業部門開展房屋建筑自然災害綜合風險評估參考本文件。本文件自2024年11月1日起施行。

 

11、《機械安全機器用整體照明系統》（GB/T28780-2024）

本文件規定了機器用整體照明系統的技術要求,照明設備及安裝、檢驗方法和使用信息。本文件適用于機器內外的整體照明系統的設計、安裝和符合性評價。本文件不適用于下列環境中運行的機器整體照明系統:---極端的環境條件(如冷凍設備或高溫設備內環境);---特殊環境條件(如爆炸性、腐蝕性等環境)：-由諸如煙霧、水霧、粉塵等造成的能見度很低的環境條件。本文件自2024年11月1日起施行。

 

12、《液體過濾用過濾器 通用技術規范》（GB/T26114-2024）

本文件規定了液體過濾用過濾器(以下簡稱"過濾器")的型式、技術要求、試驗方法、檢驗規則、標志、隨機技術文件、包裝、運輸和貯存。本文件適用于用液體過濾用袋式過濾器、芯式過濾器、籃式過濾器和盤式過濾器的設計、制造和檢驗。本文件自2024年11月1日起施行。

 

13、《綠色產品評價 染料》（GB/T44009-2024）

本文件規定了染料綠色產品評價的產品分類、評價要求、評價方法。本文件適用于染料的綠色產品評價。本文件自2024年11月1日起施行。

 

14、2024年11月5日，工業和信息部印發了《符合環保裝備制造業規范條件企業名單》